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上市公司收購(gòu)管理辦法

(2006 年5 月17 日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第180 次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),根據(jù)2008 年8 月27 日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉第六十三條的決定》、2012 年2 月14 日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉第六十二條及第六十三條的決定》、2014 年10 月23 日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī)及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,自覺(jué)維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,接受政府、社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第三條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)充分披露其在上市公司中的權(quán)益及變動(dòng)情況,依法嚴(yán)格履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù)。在相關(guān)信息披露前,負(fù)有保密義務(wù)。
信息披露義務(wù)人報(bào)告、公告的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第四條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng),需要取得國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)后進(jìn)行。
外國(guó)投資者進(jìn)行上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家相關(guān)部門的批準(zhǔn),適用中國(guó)法律,服從中國(guó)的司法、仲裁管轄。
第五條 收購(gòu)人可以通過(guò)取得股份的方式成為一個(gè)上市公司的控股股東,可以通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排的途徑成為一個(gè)上市公司的實(shí)際控制人,也可以同時(shí)采取上述方式和途徑取得上市公司控制權(quán)。
收購(gòu)人包括投資者及與其一致行動(dòng)的他人。
第六條 任何人不得利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東的合法權(quán)益。
有下列情形之一的,不得收購(gòu)上市公司:
(一)收購(gòu)人負(fù)有數(shù)額較大債務(wù),到期未清償,且處于持續(xù)狀態(tài);
(二)收購(gòu)人最近3 年有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;
(三)收購(gòu)人最近3 年有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;
(四)收購(gòu)人為自然人的,存在《公司法》第一百四十六條規(guī)定情形;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不得收購(gòu)上市公司的其他情形。
第七條 被收購(gòu)公司的控股股東或者實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利損害被收購(gòu)公司或者其他股東的合法權(quán)益。
被收購(gòu)公司的控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方有損害被收購(gòu)公司及其他股東合法權(quán)益的,上述控股股東、實(shí)際控制人在轉(zhuǎn)讓被收購(gòu)公司控制權(quán)之前,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)消除損害;未能消除損害的,應(yīng)當(dāng)就其出讓相關(guān)股份所得收入用于消除全部損害做出安排,對(duì)不足以消除損害的部分應(yīng)當(dāng)提供充分有效的履約擔(dān)?;虬才?,并依照公司章程取得被收購(gòu)公司股東大會(huì)的批準(zhǔn)。
第八條 被收購(gòu)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待收購(gòu)本公司的所有收購(gòu)人。被收購(gòu)公司董事會(huì)針對(duì)收購(gòu)所做出的決策及采取的措施,應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)公司及其股東的利益,不得濫用職權(quán)對(duì)收購(gòu)設(shè)置不適當(dāng)?shù)恼系K,不得利用公司資源向收購(gòu)人提供任何形式的財(cái)務(wù)資助,不得損害公司及其股東的合法權(quán)益。
第九條 收購(gòu)人進(jìn)行上市公司的收購(gòu),應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的具有從事財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)。收購(gòu)人未按照本辦法規(guī)定聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)的,不得收購(gòu)上市公司。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,保持獨(dú)立性,保證其所制作、出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)認(rèn)為收購(gòu)人利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)拒絕為收購(gòu)人提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)不得教唆、協(xié)助或者伙同委托人編制或披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的報(bào)告、公告文件,不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),不得利用上市公司的收購(gòu)謀取不正當(dāng)利益。
第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)立由專業(yè)人員和有關(guān)專家組成的專門委員會(huì)。專門委員會(huì)可以根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)職能部門的請(qǐng)求,就是否構(gòu)成上市公司的收購(gòu)、是否有不得收購(gòu)上市公司的情形以及其他相關(guān)事宜提供咨詢意見(jiàn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法做出決定。
第十一條 證券交易所依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則,為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)組織交易和提供服務(wù),對(duì)相關(guān)證券交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)督上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的信息披露義務(wù)人切實(shí)履行信息披露義務(wù)。
證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則,為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)所涉及的證券登記、存管、結(jié)算等事宜提供服務(wù)。

第二章 權(quán)益披露

第十二條 投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益,包括登記在其名下的股份和雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。
第十三條 通過(guò)證券交易所的證券交易,投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告;在上述期限內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,通過(guò)證券交易所的證券交易,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少5%,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后2 日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
第十四條 通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份擬達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。
投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少達(dá)到或者超過(guò)5%的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
前兩款規(guī)定的投資者及其一致行動(dòng)人在作出報(bào)告、公告前,不得再行買賣該上市公司的股票。相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓及過(guò)戶登記手續(xù)按照本辦法第四章及證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
第十五條 投資者及其一致行動(dòng)人通過(guò)行政劃轉(zhuǎn)或者變更、執(zhí)行法院裁定、繼承、贈(zèng)與等方式擁有權(quán)益的股份變動(dòng)達(dá)到前條規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù),并參照前條規(guī)定辦理股份過(guò)戶登記手續(xù)。
第十六條 投資者及其一致行動(dòng)人不是上市公司的第一大股東或者實(shí)際控制人,其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的5%,但未達(dá)到20%的,應(yīng)當(dāng)編制包括下列內(nèi)容的簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū):
(一)投資者及其一致行動(dòng)人的姓名、住所;投資者及其一致行動(dòng)人為法人的,其名稱、注冊(cè)地及法定代表人;
(二)持股目的,是否有意在未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增加其在上市公司中擁有的權(quán)益;
(三)上市公司的名稱、股票的種類、數(shù)量、比例;
(四)在上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)上市公司已發(fā)行股份的5%或者擁有權(quán)益的股份增減變化達(dá)到5%的時(shí)間及方式;
(五)權(quán)益變動(dòng)事實(shí)發(fā)生之日前6 個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易買賣該公司股票的簡(jiǎn)要情況;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所要求披露的其他內(nèi)容。
前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人,其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%,但未達(dá)到20%的,還應(yīng)當(dāng)披露本辦法第十七條第一款規(guī)定的內(nèi)容。
第十七條 投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的20%但未超過(guò)30%的,應(yīng)當(dāng)編制詳式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),除須披露前條規(guī)定的信息外,還應(yīng)當(dāng)披露以下內(nèi)容:
(一)投資者及其一致行動(dòng)人的控股股東、實(shí)際控制人及其股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;
(二)取得相關(guān)股份的價(jià)格、所需資金額、資金來(lái)源,或者其他支付安排;
(三)投資者、一致行動(dòng)人及其控股股東、實(shí)際控制人所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的,是否已做出相應(yīng)的安排,確保投資者、一致行動(dòng)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;
(四)未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;
(五)前24 個(gè)月內(nèi)投資者及其一致行動(dòng)人與上市公司之間的重大交易;
(六)不存在本辦法第六條規(guī)定的情形;
(七)能夠按照本辦法第五十條的規(guī)定提供相關(guān)文件。
前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人的,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)上述權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)所披露的內(nèi)容出具核查意見(jiàn),但國(guó)有股行政劃轉(zhuǎn)或者變更、股份轉(zhuǎn)讓在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間進(jìn)行、因繼承取得股份的除外。投資者及其一致行動(dòng)人承諾至少3 年放棄行使相關(guān)股份表決權(quán)的,可免于聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)和提供前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的文件。
第十八條 已披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)的投資者及其一致行動(dòng)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi),因擁有權(quán)益的股份變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)的,可以僅就與前次報(bào)告書(shū)不同的部分作出報(bào)告、公告;自前次披露之日起超過(guò)6 個(gè)月的,投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)按照本章的規(guī)定編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第十九條 因上市公司減少股本導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份變動(dòng)出現(xiàn)本辦法第十四條規(guī)定情形的,投資者及其一致行動(dòng)人免于履行報(bào)告和公告義務(wù)。上市公司應(yīng)當(dāng)自完成減少股本的變更登記之日起2 個(gè)工作日內(nèi),就因此導(dǎo)致的公司股東擁有權(quán)益的股份變動(dòng)情況作出公告;因公司減少股本可能導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人成為公司第一大股東或者實(shí)際控制人的,該投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)自公司董事會(huì)公告有關(guān)減少公司股本決議之日起3 個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第十七條第一款的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第二十條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人進(jìn)行查詢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書(shū)面答復(fù),上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出公告。
第二十一條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在至少一家中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上依法披露信息;在其他媒體上進(jìn)行披露的,披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,披露時(shí)間不得早于指定媒體的披露時(shí)間。
第二十二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人采取一致行動(dòng)的,可以以書(shū)面形式約定由其中一人作為指定代表負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制信息披露文件,并同意授權(quán)指定代表在信息披露文件上簽字、蓋章。
各信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息披露文件中涉及其自身的信息承擔(dān)責(zé)任;對(duì)信息披露文件中涉及的與多個(gè)信息披露義務(wù)人相關(guān)的信息,各信息披露義務(wù)人對(duì)相關(guān)部分承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三章 要約收購(gòu)

第二十三條 投資者自愿選擇以要約方式收購(gòu)上市公司股份的,可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的全部股份的要約(以下簡(jiǎn)稱全面要約),也可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的部分股份的要約(以下簡(jiǎn)稱部分要約)。
第二十四條 通過(guò)證券交易所的證券交易,收購(gòu)人持有一個(gè)上市公司的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí),繼續(xù)增持股份的,應(yīng)當(dāng)采取要約方式進(jìn)行,發(fā)出全面要約或者部分要約。
第二十五條 收購(gòu)人依照本辦法第二十三條、第二十四條、第四十七條、第五十六條的規(guī)定,以要約方式收購(gòu)一個(gè)上市公司股份的,其預(yù)定收購(gòu)的股份比例均不得低于該上市公司已發(fā)行股份的5%。
第二十六條 以要約方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待被收購(gòu)公司的所有股東。持有同一種類股份的股東應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵葘?duì)待。
第二十七條 收購(gòu)人為終止上市公司的上市地位而發(fā)出全面要約的,或者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)但未取得豁免而發(fā)出全面要約的,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款;以依法可以轉(zhuǎn)讓的證券(以下簡(jiǎn)稱證券)支付收購(gòu)價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司股東選擇。
第二十八條 以要約方式收購(gòu)上市公司股份的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制要約收購(gòu)報(bào)告書(shū),聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn),通知被收購(gòu)公司,同時(shí)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要作出提示性公告。
本次收購(gòu)依法應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要中作出特別提示,并在取得批準(zhǔn)后公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)。
第二十九條 前條規(guī)定的要約收購(gòu)報(bào)告書(shū),應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)收購(gòu)人的姓名、住所;收購(gòu)人為法人的,其名稱、注冊(cè)地及法定代表人,與其控股股東、實(shí)際控制人之間的股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;
(二)收購(gòu)人關(guān)于收購(gòu)的決定及收購(gòu)目的,是否擬在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增持;
(三)上市公司的名稱、收購(gòu)股份的種類;
(四)預(yù)定收購(gòu)股份的數(shù)量和比例;
(五)收購(gòu)價(jià)格;
(六)收購(gòu)所需資金額、資金來(lái)源及資金保證,或者其他支付安排;
(七)收購(gòu)要約約定的條件;
(八)收購(gòu)期限;
(九)公告收購(gòu)報(bào)告書(shū)時(shí)持有被收購(gòu)公司的股份數(shù)量、比例;
(十)本次收購(gòu)對(duì)上市公司的影響分析,包括收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的,收購(gòu)人是否已作出相應(yīng)的安排,確保收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;
(十一)未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;
(十二)前24 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間的重大交易;
(十三)前6 個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易買賣被收購(gòu)公司股票的情況;
(十四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求披露的其他內(nèi)容。
收購(gòu)人發(fā)出全面要約的,應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)中充分披露終止上市的風(fēng)險(xiǎn)、終止上市后收購(gòu)行為完成的時(shí)間及仍持有上市公司股份的剩余股東出售其股票的其他后續(xù)安排;收購(gòu)人發(fā)出以終止公司上市地位為目的的全面要約,無(wú)須披露前款第(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
第三十條 收購(gòu)人按照本辦法第四十七條擬收購(gòu)上市公司股份超過(guò)30%,須改以要約方式進(jìn)行收購(gòu)的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)成收購(gòu)協(xié)議或者做出類似安排后的3 日內(nèi)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要作出提示性公告,并按照本辦法第二十八條、第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù),同時(shí)免于編制、公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū);依法應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在公告中特別提示本次要約須取得相關(guān)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
未取得批準(zhǔn)的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起2 個(gè)工作日內(nèi),公告取消收購(gòu)計(jì)劃,并通知被收購(gòu)公司。
第三十一條 收購(gòu)人自作出要約收購(gòu)提示性公告起60 日內(nèi),未公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在期滿后次一個(gè)工作日通知被收購(gòu)公司,并予公告;此后每30 日應(yīng)當(dāng)公告一次,直至公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)。
收購(gòu)人作出要約收購(gòu)提示性公告后,在公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)之前,擬自行取消收購(gòu)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)公告原因;自公告之日起12個(gè)月內(nèi),該收購(gòu)人不得再次對(duì)同一上市公司進(jìn)行收購(gòu)。
第三十二條 被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、資信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查,對(duì)要約條件進(jìn)行分析,對(duì)股東是否接受要約提出建議,并聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)提出專業(yè)意見(jiàn)。在收購(gòu)人公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)后20 日內(nèi),被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)公告被收購(gòu)公司董事會(huì)報(bào)告書(shū)與獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)。
收購(gòu)人對(duì)收購(gòu)要約條件做出重大變更的,被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在3 個(gè)工作日內(nèi)公告董事會(huì)及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)就要約條件的變更情況所出具的補(bǔ)充意見(jiàn)。
第三十三條 收購(gòu)人作出提示性公告后至要約收購(gòu)?fù)瓿汕埃皇召?gòu)公司除繼續(xù)從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者執(zhí)行股東大會(huì)已經(jīng)作出的決議外,未經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),被收購(gòu)公司董事會(huì)不得通過(guò)處置公司資產(chǎn)、對(duì)外投資、調(diào)整公司主要業(yè)務(wù)、擔(dān)保、貸款等方式,對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果造成重大影響。
第三十四條 在要約收購(gòu)期間,被收購(gòu)公司董事不得辭職。
第三十五條 收購(gòu)人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行要約收購(gòu)的,對(duì)同一種類股票的要約價(jià)格,不得低于要約收購(gòu)提示性公告日前6 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人取得該種股票所支付的最高價(jià)格。
要約價(jià)格低于提示性公告日前30 個(gè)交易日該種股票的每日加權(quán)平均價(jià)格的算術(shù)平均值的,收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)就該種股票前6 個(gè)月的交易情況進(jìn)行分析,說(shuō)明是否存在股價(jià)被操縱、收購(gòu)人是否有未披露的一致行動(dòng)人、收購(gòu)人前6 個(gè)月取得公司股份是否存在其他支付安排、要約價(jià)格的合理性等。
第三十六條 收購(gòu)人可以采用現(xiàn)金、證券、現(xiàn)金與證券相結(jié)合等合法方式支付收購(gòu)上市公司的價(jià)款。收購(gòu)人以證券支付收購(gòu)價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)提供該證券的發(fā)行人最近3 年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、證券估值報(bào)告,并配合被收購(gòu)公司聘請(qǐng)的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的盡職調(diào)查工作。收購(gòu)人以在證券交易所上市的債券支付收購(gòu)價(jià)款的,該債券的可上市交易時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于一個(gè)月。收購(gòu)人以未在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的,必須同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司的股東選擇,并詳細(xì)披露相關(guān)證券的保管、送達(dá)被收購(gòu)公司股東的方式和程序安排。
收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人支付收購(gòu)價(jià)款的能力和資金來(lái)源進(jìn)行充分的盡職調(diào)查,詳細(xì)披露核查的過(guò)程和依據(jù),說(shuō)明收購(gòu)人是否具備要約收購(gòu)的能力。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在作出要約收購(gòu)提示性公告的同時(shí),提供以下至少一項(xiàng)安排保證其具備履約能力:
(一)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款的,將不少于收購(gòu)價(jià)款總額的20%作為履約保證金存入證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行;收購(gòu)人以在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的,將用于支付的全部證券交由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)保管,但上市公司發(fā)行新股的除外;
(二)銀行對(duì)要約收購(gòu)所需價(jià)款出具保函;
(三)財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具承擔(dān)連帶保證責(zé)任的書(shū)面承諾,明確如要約期滿收購(gòu)人不支付收購(gòu)價(jià)款,財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行支付。
第三十七條 收購(gòu)要約約定的收購(gòu)期限不得少于30 日,并不得超過(guò)60 日;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。
在收購(gòu)要約約定的承諾期限內(nèi),收購(gòu)人不得撤銷其收購(gòu)要約。
第三十八條 采取要約收購(gòu)方式的,收購(gòu)人作出公告后至收購(gòu)期限屆滿前,不得賣出被收購(gòu)公司的股票,也不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買入被收購(gòu)公司的股票。
第三十九條 收購(gòu)要約提出的各項(xiàng)收購(gòu)條件,適用于被收購(gòu)公司的所有股東。
收購(gòu)人需要變更收購(gòu)要約的,必須及時(shí)公告,載明具體變更事項(xiàng),并通知被收購(gòu)公司。
第四十條 收購(gòu)要約期限屆滿前15 日內(nèi),收購(gòu)人不得變更收購(gòu)要約;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。
出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí),發(fā)出初始要約的收購(gòu)人變更收購(gòu)要約距初始要約收購(gòu)期限屆滿不足15 日的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)收購(gòu)期限,延長(zhǎng)后的要約期應(yīng)當(dāng)不少于15 日,不得超過(guò)最后一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要約的期滿日,并按規(guī)定追加履約保證。
發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)要約的收購(gòu)人最遲不得晚于初始要約收購(gòu)期限屆滿前15 日發(fā)出要約收購(gòu)的提示性公告,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二十八條和第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù)。
第四十一條 要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)所披露的基本事實(shí)發(fā)生重大變化的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在該重大變化發(fā)生之日起2 個(gè)工作日內(nèi)作出公告,并通知被收購(gòu)公司。
第四十二條 同意接受收購(gòu)要約的股東(以下簡(jiǎn)稱預(yù)受股東),應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理預(yù)受要約的相關(guān)手續(xù)。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托證券公司向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管的預(yù)受要約的股票,在要約收購(gòu)期間不得轉(zhuǎn)讓。
前款所稱預(yù)受,是指被收購(gòu)公司股東同意接受要約的初步意思表示,在要約收購(gòu)期限內(nèi)不可撤回之前不構(gòu)成承諾。在要約收購(gòu)期限屆滿3 個(gè)交易日前,預(yù)受股東可以委托證券公司辦理撤回預(yù)受要約的手續(xù),證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)受要約股東的撤回申請(qǐng)解除對(duì)預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。在要約收購(gòu)期限屆滿前3 個(gè)交易日內(nèi),預(yù)受股東不得撤回其對(duì)要約的接受。在要約收購(gòu)期限內(nèi),收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)每日在證券交易所網(wǎng)站上公告已預(yù)受收購(gòu)要約的股份數(shù)量。
出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí),接受初始要約的預(yù)受股東撤回全部或者部分預(yù)受的股份,并將撤回的股份售予競(jìng)爭(zhēng)要約人的,應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理撤回預(yù)受初始要約的手續(xù)和預(yù)受競(jìng)爭(zhēng)要約的相關(guān)手續(xù)。
第四十三條 收購(gòu)期限屆滿,發(fā)出部分要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的股份,預(yù)受要約股份的數(shù)量超過(guò)預(yù)定收購(gòu)數(shù)量時(shí),收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同等比例收購(gòu)預(yù)受要約的股份;以終止被收購(gòu)公司上市地位為目的的,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免而發(fā)出全面要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)購(gòu)買被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份。
收購(gòu)期限屆滿后3 個(gè)交易日內(nèi),接受委托的證券公司應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理股份轉(zhuǎn)讓結(jié)算、過(guò)戶登記手續(xù),解除對(duì)超過(guò)預(yù)定收購(gòu)比例的股票的臨時(shí)保管;收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公告本次要約收購(gòu)的結(jié)果。
第四十四條 收購(gòu)期限屆滿,被收購(gòu)公司股權(quán)分布不符合上市條件,該上市公司的股票由證券交易所依法終止上市交易。在收購(gòu)行為完成前,其余仍持有被收購(gòu)公司股票的股東,有權(quán)在收購(gòu)報(bào)告書(shū)規(guī)定的合理期限內(nèi)向收購(gòu)人以收購(gòu)要約的同等條件出售其股票,收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)收購(gòu)。
第四十五條 收購(gòu)期限屆滿后15 日內(nèi),收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提交關(guān)于收購(gòu)情況的書(shū)面報(bào)告,并予以公告。
第四十六條 除要約方式外,投資者不得在證券交易所外公開(kāi)求購(gòu)上市公司的股份。

第四章 協(xié)議收購(gòu)

第四十七條 收購(gòu)人通過(guò)協(xié)議方式在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的5%,但未超過(guò)30%的,按照本辦法第二章的規(guī)定辦理。
收購(gòu)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí),繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司的股東發(fā)出全面要約或者部分要約。符合本辦法第六章規(guī)定情形的,收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。
收購(gòu)人擬通過(guò)協(xié)議方式收購(gòu)一個(gè)上市公司的股份超過(guò)30%的,超過(guò)30%的部分,應(yīng)當(dāng)改以要約方式進(jìn)行;但符合本辦法第六章規(guī)定情形的,收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。收購(gòu)人在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免后,履行其收購(gòu)協(xié)議;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免且擬繼續(xù)履行其收購(gòu)協(xié)議的,或者不申請(qǐng)豁免的,在履行其收購(gòu)協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)發(fā)出全面要約。
第四十八條 以協(xié)議方式收購(gòu)上市公司股份超過(guò)30%,收購(gòu)人擬依據(jù)本辦法第六章的規(guī)定申請(qǐng)豁免的,應(yīng)當(dāng)在與上市公司股東達(dá)成收購(gòu)協(xié)議之日起3 日內(nèi)編制上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū),提交豁免申請(qǐng),委托財(cái)務(wù)顧問(wèn)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知被收購(gòu)公司,并公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要。
收購(gòu)人自取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的豁免之日起3 日內(nèi)公告其收購(gòu)報(bào)告書(shū)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)專業(yè)意見(jiàn)和律師出具的法律意見(jiàn)書(shū);收購(gòu)人未取得豁免的,應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的決定之日起3 日內(nèi)予以公告,并按照本辦法第六十一條第二款的規(guī)定辦理。
第四十九條 依據(jù)前條規(guī)定所作的上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū),須披露本辦法第二十九條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容及收購(gòu)協(xié)議的生效條件和付款安排。
已披露收購(gòu)報(bào)告書(shū)的收購(gòu)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi),因權(quán)益變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告的,可以僅就與前次報(bào)告書(shū)不同的部分作出報(bào)告、公告;超過(guò)6 個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第五十條 收購(gòu)人公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下備查文件:
(一)中國(guó)公民的身份證明,或者在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人、其他組織的證明文件;
(二)基于收購(gòu)人的實(shí)力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)上市公司后續(xù)發(fā)展計(jì)劃可行性的說(shuō)明,收購(gòu)人擬修改公司章程、改選公司董事會(huì)、改變或者調(diào)整公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充其具備規(guī)范運(yùn)作上市公司的管理能力的說(shuō)明;
(三)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與被收購(gòu)公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)提供避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等利益沖突、保持被收購(gòu)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性的說(shuō)明;
(四)收購(gòu)人為法人或者其他組織的,其控股股東、實(shí)際控制人最近2 年未變更的說(shuō)明;
(五)收購(gòu)人及其控股股東或?qū)嶋H控制人的核心企業(yè)和核心業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及主營(yíng)業(yè)務(wù)的說(shuō)明;收購(gòu)人或其實(shí)際控制人為兩個(gè)或兩個(gè)以上的上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人的,還應(yīng)當(dāng)提供其持股5%以上的上市公司以及銀行、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等其他金融機(jī)構(gòu)的情況說(shuō)明;
(六)財(cái)務(wù)顧問(wèn)關(guān)于收購(gòu)人最近3 年的誠(chéng)信記錄、收購(gòu)資金來(lái)源合法性、收購(gòu)人具備履行相關(guān)承諾的能力以及相關(guān)信息披露內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的核查意見(jiàn);收購(gòu)人成立未滿3 年的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)還應(yīng)當(dāng)提供其控股股東或者實(shí)際控制人最近3 年誠(chéng)信記錄的核查意見(jiàn)。
境外法人或者境外其他組織進(jìn)行上市公司收購(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)提交第一款第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件:
(一)財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具的收購(gòu)人符合對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的條件、具有收購(gòu)上市公司的能力的核查意見(jiàn);
(二)收購(gòu)人接受中國(guó)司法、仲裁管轄的聲明。
第五十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工或者其所控制或者委托的法人或者其他組織,擬對(duì)本公司進(jìn)行收購(gòu)或者通過(guò)本辦法第五章規(guī)定的方式取得本公司控制權(quán)(以下簡(jiǎn)稱管理層收購(gòu))的,該上市公司應(yīng)當(dāng)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)以及有效的內(nèi)部控制制度,公司董事會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過(guò)1/2。公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券、期貨從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,本次收購(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)非關(guān)聯(lián)董事作出決議,且取得2/3 以上的獨(dú)立董事同意后,提交公司股東大會(huì)審議,經(jīng)出席股東大會(huì)的非關(guān)聯(lián)股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)前,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)就本次收購(gòu)出具專業(yè)意見(jiàn),獨(dú)立董事及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一并予以公告。
上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在《公司法》第一百四十八條規(guī)定情形,或者最近3 年有證券市場(chǎng)不良誠(chéng)信記錄的,不得收購(gòu)本公司。
第五十二條 以協(xié)議方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的,自簽訂收購(gòu)協(xié)議起至相關(guān)股份完成過(guò)戶的期間為上市公司收購(gòu)過(guò)渡期(以下簡(jiǎn)稱過(guò)渡期)。在過(guò)渡期內(nèi),收購(gòu)人不得通過(guò)控股股東提議改選上市公司董事會(huì),確有充分理由改選董事會(huì)的,來(lái)自收購(gòu)人的董事不得超過(guò)董事會(huì)成員的1/3;被收購(gòu)公司不得為收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;被收購(gòu)公司不得公開(kāi)發(fā)行股份募集資金,不得進(jìn)行重大購(gòu)買、出售資產(chǎn)及重大投資行為或者與收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行其他關(guān)聯(lián)交易,但收購(gòu)人為挽救陷入危機(jī)或者面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難
的上市公司的情形除外。
第五十三條 上市公司控股股東向收購(gòu)人協(xié)議轉(zhuǎn)讓其所持有的上市公司股份的,應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、誠(chéng)信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查,并在其權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)中披露有關(guān)調(diào)查情況。
控股股東及其關(guān)聯(lián)方未清償其對(duì)公司的負(fù)債,未解除公司為其負(fù)債提供的擔(dān)保,或者存在損害公司利益的其他情形的,被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)前述情形及時(shí)予以披露,并采取有效措施維護(hù)公司利益。
第五十四條 協(xié)議收購(gòu)的相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理擬轉(zhuǎn)讓股份的臨時(shí)保管手續(xù),并可以將用于支付的現(xiàn)金存放于證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行。
第五十五條 收購(gòu)報(bào)告書(shū)公告后,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則,在證券交易所就本次股份轉(zhuǎn)讓予以確認(rèn)后,憑全部轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)存放于雙方認(rèn)可的銀行賬戶的證明,向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的臨時(shí)保管,并辦理過(guò)戶登記手續(xù)。
收購(gòu)人未按規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù),或者未按規(guī)定提出申請(qǐng)的,證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)不予辦理股份轉(zhuǎn)讓和過(guò)戶登記手續(xù)。
收購(gòu)人在收購(gòu)報(bào)告書(shū)公告后30 日內(nèi)仍未完成相關(guān)股份過(guò)戶手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)立即作出公告,說(shuō)明理由;在未完成相關(guān)股份過(guò)戶期間,應(yīng)當(dāng)每隔30 日公告相關(guān)股份過(guò)戶辦理進(jìn)展情況。

第五章 間接收購(gòu)

第五十六條 收購(gòu)人雖不是上市公司的股東,但通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排導(dǎo)致其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%未超過(guò)30%的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章的規(guī)定辦理。
收購(gòu)人擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%的,應(yīng)當(dāng)向該公司所有股東發(fā)出全面要約;收購(gòu)人預(yù)計(jì)無(wú)法在事實(shí)發(fā)生之日起30 日內(nèi)發(fā)出全面要約的,應(yīng)當(dāng)在前述30 日內(nèi)促使其控制的股東將所持有的上市公司股份減持至30%或者30%以下,并自減持之日起2 個(gè)工作日內(nèi)予以公告;其后收購(gòu)人或者其控制的股東擬繼續(xù)增持的,應(yīng)當(dāng)采取要約方式;擬依據(jù)本辦法第六章的規(guī)定申請(qǐng)豁免的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十八條的規(guī)定辦理。
第五十七條 投資者雖不是上市公司的股東,但通過(guò)投資關(guān)系取得對(duì)上市公司股東的控制權(quán),而受其支配的上市公司股東所持股份達(dá)到前條規(guī)定比例、且對(duì)該股東的資產(chǎn)和利潤(rùn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第五十八條 上市公司實(shí)際控制人及受其支配的股東,負(fù)有配合上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露有關(guān)實(shí)際控制人發(fā)生變化的信息的義務(wù);實(shí)際控制人及受其支配的股東拒不履行上述配合義務(wù),導(dǎo)致上市公司無(wú)法履行法定信息披露義務(wù)而承擔(dān)民事、行政責(zé)任的,上市公司有權(quán)對(duì)其提起訴訟。實(shí)際控制人、控股股東指使上市公司及其有關(guān)人員不依法履行信息披露義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行查處。
第五十九條 上市公司實(shí)際控制人及受其支配的股東未履行報(bào)告、公告義務(wù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)自知悉之日起立即作出報(bào)告和公告。上市公司就實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況予以公告后,實(shí)際控制人仍未披露的,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H控制人和受其支配的股東查詢,必要時(shí)可以聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行查詢,并將查詢情況向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上市公司所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))和證券交易所報(bào)告;中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)拒不履行報(bào)告、公告義務(wù)的實(shí)際控制人進(jìn)行查處。
上市公司知悉實(shí)際控制人發(fā)生較大變化而未能將有關(guān)實(shí)際控制人的變化情況及時(shí)予以報(bào)告和公告的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,認(rèn)定上市公司負(fù)有責(zé)任的董事為不適當(dāng)人選。
第六十條 上市公司實(shí)際控制人及受其支配的股東未履行報(bào)告、公告義務(wù),拒不履行第五十八條規(guī)定的配合義務(wù),或者實(shí)際控制人存在不得收購(gòu)上市公司情形的,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕接受受實(shí)際控制人支配的股東向董事會(huì)提交的提案或者臨時(shí)議案,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、派出機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)告。中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令實(shí)際控制人改正,可以認(rèn)定實(shí)際控制人通過(guò)受其支配的股東所提名的董事為不適當(dāng)人選;改正前,受實(shí)際控制人支配的股東不得行使其持有股份的表決權(quán)。上市公司董事會(huì)未拒絕接受實(shí)際控制人及受其支配的股東所提出的提案的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的董事為不適當(dāng)人選。

第六章 豁免申請(qǐng)

第六十一條 符合本辦法第六十二條、第六十三條規(guī)定情形的,投資者及其一致行動(dòng)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)下列豁免事項(xiàng):
(一)免于以要約收購(gòu)方式增持股份;
(二)存在主體資格、股份種類限制或者法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊情形的,可以申請(qǐng)免于向被收購(gòu)公司的所有股東發(fā)出收購(gòu)要約。
未取得豁免的,投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)在收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)通知之日起30 日內(nèi)將其或者其控制的股東所持有的被收購(gòu)公司股份減持到30%或者30%以下;擬以要約以外的方式繼續(xù)增持股份的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出全面要約。
第六十二條 有下列情形之一的,收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出免于以要約方式增持股份的申請(qǐng):
(一)收購(gòu)人與出讓人能夠證明本次股份轉(zhuǎn)讓是在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間進(jìn)行,未導(dǎo)致上市公司的實(shí)際控制人發(fā)生變化;
(二)上市公司面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難,收購(gòu)人提出的挽救公司的重組方案取得該公司股東大會(huì)批準(zhǔn),且收購(gòu)人承諾3 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓其在該公司中所擁有的權(quán)益;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)為適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展變化和保護(hù)投資者合法權(quán)益的需要而認(rèn)定的其他情形。
收購(gòu)人報(bào)送的豁免申請(qǐng)文件符合規(guī)定,并且已經(jīng)按照本辦法的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)予以受理;不符合規(guī)定或者未履行報(bào)告、公告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不予受理。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在受理豁免申請(qǐng)后20 個(gè)工作日內(nèi),就收購(gòu)人所申請(qǐng)的具體事項(xiàng)做出是否予以豁免的決定;取得豁免的,收購(gòu)人可以完成本次增持行為。
第六十三條 有下列情形之一的,投資者可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出免于發(fā)出要約的申請(qǐng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)文件之日起10 個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的,相關(guān)投資者可以向證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理股份轉(zhuǎn)讓和過(guò)戶登記手續(xù);中國(guó)證監(jiān)會(huì)不同意其申請(qǐng)的,相關(guān)投資者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六十一條的規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)政府或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、變更、合并,導(dǎo)致投資者在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份占該公司已發(fā)行股份的比例超過(guò)30%;
(二)因上市公司按照股東大會(huì)批準(zhǔn)的確定價(jià)格向特定股東回購(gòu)股份而減少股本,導(dǎo)致投資者在該公司中擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)為適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展變化和保護(hù)投資者合法權(quán)益的需要而認(rèn)定的其他情形。
有下列情形之一的,相關(guān)投資者可以免于按照前款規(guī)定提交豁免申請(qǐng),直接向證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理股份轉(zhuǎn)讓和過(guò)戶登記手續(xù):
(一)經(jīng)上市公司股東大會(huì)非關(guān)聯(lián)股東批準(zhǔn),投資者取得上市公司向其發(fā)行的新股,導(dǎo)致其在該公司擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%,投資者承諾3 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓本次向其發(fā)行的新股,且公司股東大會(huì)同意投資者免于發(fā)出要約;
(二)在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%的,自上述事實(shí)發(fā)生之日起一年后,每12 個(gè)月內(nèi)增持不超過(guò)該公司已發(fā)行的2%的股份;
(三)在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的50%的,繼續(xù)增加其在該公司擁有的權(quán)益不影響該公司的上市地位;
(四)證券公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法從事承銷、貸款等業(yè)務(wù)導(dǎo)致其持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份超過(guò)30%,沒(méi)有實(shí)際控制該公司的行為或者意圖,并且提出在合理期限內(nèi)向非關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓相關(guān)股份的解決方案;
(五)因繼承導(dǎo)致在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%;
(六)因履行約定購(gòu)回式證券交易協(xié)議購(gòu)回上市公司股份導(dǎo)致投資者在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%,并且能夠證明標(biāo)的股份的表決權(quán)在協(xié)議期間未發(fā)生轉(zhuǎn)移;
(七)因所持優(yōu)先股表決權(quán)依法恢復(fù)導(dǎo)致投資者在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份超過(guò)該公司已發(fā)行股份的30%。
相關(guān)投資者應(yīng)在前款規(guī)定的權(quán)益變動(dòng)行為完成后3 日內(nèi)就股份增持情況做出公告,律師應(yīng)就相關(guān)投資者權(quán)益變動(dòng)行為發(fā)表符合規(guī)定的專項(xiàng)核查意見(jiàn)并由上市公司予以披露。相關(guān)投資者按照前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定采用集中競(jìng)價(jià)方式增持股份,每累計(jì)增持股份比例達(dá)到該公司已發(fā)行股份的1%的,應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生之日通知上市公司,由上市公司在次一交易日發(fā)布相關(guān)股東增持公司股份的進(jìn)展公告。相關(guān)投資者按照前款第(三)項(xiàng)規(guī)定采用集中競(jìng)價(jià)方式增持股份的,每累計(jì)增持股份比例達(dá)到上市公司已發(fā)行股份的2%的,在事實(shí)發(fā)生當(dāng)日和上市公司發(fā)布相關(guān)股東增持公司股份進(jìn)展公告的當(dāng)日不得再行增持股份。前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的增持不超過(guò)2%的股份鎖定期為增持行為完成之日起6 個(gè)月。
第六十四條 收購(gòu)人提出豁免申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)出